鸞峰橋作證
——寫(xiě)在壽寧縣脫貧“摘帽”之際
寧德網(wǎng)消息(閩東日?qǐng)?bào)記者 王志凌 劉巖生 通訊員 吳蘇梅)雨后的壽寧下黨,清溪潺潺,翠林如海。修竹溪上的鸞峰橋里,慕名前來(lái)考察、觀光的游客絡(luò)繹不絕。
古樸的鸞峰橋,是全國(guó)現(xiàn)存單拱跨度最大的木拱廊橋。從歲月深處走來(lái),這里銘記著一段激蕩人心的歷史——
1989年7月19日,時(shí)任寧德地委書(shū)記習(xí)近平披荊斬棘、跋山涉水來(lái)到這里,現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)扶貧辦公會(huì),謀劃發(fā)展路子、解決發(fā)展難題。此后,他又兩進(jìn)下黨,為山鄉(xiāng)人民帶去脫貧希望、發(fā)展甘露。山坳鄉(xiāng)村,翻開(kāi)了歷史新篇。
這里,也見(jiàn)證著一段翻天覆地的幸福變遷——
曾經(jīng)無(wú)公路、無(wú)電燈、無(wú)自來(lái)水、無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)財(cái)政收入的“五無(wú)鄉(xiāng)”,立足綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì),旅游發(fā)力,持之以恒唱好“山歌”,鄉(xiāng)村旅游方興未艾,成為聞名全省乃至全國(guó)的紅色旅游點(diǎn)。農(nóng)民人均純收入也從1988年的186元增長(zhǎng)至2018年的13066元,整整翻了70倍。
72歲的王光朝老人,三年前改造老屋,在鸞峰橋畔開(kāi)起了“幸福茶館”,每天游客少則一二十人,多則百人。單靠手工茶,一年收入就有3萬(wàn)多元。
問(wèn)及茶館名字的由來(lái),老人說(shuō):“幸福下黨鄉(xiāng),難忘總書(shū)記。沒(méi)有總書(shū)記當(dāng)年來(lái)下黨,沒(méi)有國(guó)家的扶貧好政策,就沒(méi)有現(xiàn)在的下黨!”他希望,通過(guò)茶館把下黨的好山好水好茶、把下黨幸福的味道分享給四方游客。
誠(chéng)然如斯。脫貧的幸福、致富的欣喜,正在蔓延著,下黨、壽寧、寧德……三十年滴水穿石,三十年久久為功,傳揚(yáng)好作風(fēng),矢志拔“窮根”。6月20日,省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布公告,經(jīng)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并報(bào)省委、省政府研究決定,壽寧退出省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,脫貧“摘帽”!
站在新的起點(diǎn)上,壽寧正以更加強(qiáng)勁的態(tài)勢(shì),加快發(fā)展、綠色崛起,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的“寧德篇章”增添光彩一頁(yè)。
秉承傳統(tǒng) 合力攻堅(jiān)
壽寧,習(xí)近平總書(shū)記深情牽掛的一方熱土。在閩工作期間,他曾九赴壽寧三進(jìn)下黨訪貧問(wèn)苦、基層辦公,幫助老區(qū)人民破解難題、脫貧致富,至今仍始終關(guān)注壽寧、牽掛下黨的發(fā)展。他大力倡導(dǎo)的“滴水穿石”精神、“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí)、“行動(dòng)至上”作風(fēng)和“四下基層”制度,深度雕刻著閩東大地。
一程山水,一份情懷,一種精神。秉承傳統(tǒng)與作風(fēng),傳承定力與干勁,壽寧牢記習(xí)總書(shū)記“擺脫貧困、唱好山歌、加快發(fā)展”的殷切囑托,感恩奮進(jìn)。縣委、縣政府始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為發(fā)展的頭等大事,滴水穿石、久久為功,一任接著一任干。扶貧一線,成了廣大黨員干部最活躍、最深情、最扎實(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)。
“他們來(lái)了,我們發(fā)展膽子也大了!”壽寧縣南陽(yáng)鎮(zhèn)院洋村村民陳林清已數(shù)不清與他結(jié)對(duì)幫扶的干部多少次踏門(mén)而來(lái),但“每一次帶來(lái)的都是好事”。
陳林清一家五口人,妻子殘疾,三個(gè)孩子就學(xué),日子過(guò)得緊。2015年,他被列為建檔立卡貧困戶(hù),縣里專(zhuān)門(mén)安排干部與他掛鉤。
結(jié)下了“窮親”,幫扶干部一趟趟上門(mén),宣講扶貧政策,謀劃脫貧路子,陳林清發(fā)展熱情高漲:流轉(zhuǎn)土地,種下5畝多葡萄,再套種西瓜、放養(yǎng)土雞;發(fā)展無(wú)花果3畝、櫻桃1畝,老宅騰出一半出租給外來(lái)的葡萄種植戶(hù),農(nóng)閑時(shí)還跑到別的葡萄園里打工,渾身使不完的勁。
“有大樹(shù)好乘涼,我們自己也不能懶。幸福是奮斗出來(lái)的!”如今,陳林清不僅脫了貧,還成了村里的增收多面手。
像這樣的幫扶故事,在壽寧不勝枚舉。落實(shí)扶貧舉措,壽寧推出常態(tài)化“千名干部入戶(hù)扶貧”活動(dòng)。逢雙月17日前后,縣鄉(xiāng)村1681名干部帶上任務(wù)清單、責(zé)任清單、政策清單,走進(jìn)建檔貧困戶(hù)家中,逐戶(hù)分類(lèi)梳理致貧原因和落實(shí)幫扶政策、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和全年脫貧計(jì)劃,讓責(zé)任在一線落實(shí)、組織在一線建強(qiáng)、干部在一線鍛煉、資源在一線整合、成效在一線檢驗(yàn)。
自我發(fā)力,也向外借力,各界的扶貧暖流在壽寧匯聚。省委組織部掛鉤聯(lián)系壽寧;5批59名省市下派干部駐村任職,截至5月31日,目前駐村的第五批省市下派干部共籌措各類(lèi)項(xiàng)目資金8782萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目237個(gè),落實(shí)村集體增收項(xiàng)目56項(xiàng)。省市相關(guān)部門(mén)一批事關(guān)壽寧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目好項(xiàng)目也在壽寧相繼落地實(shí)施,其中2018年確定的11個(gè)幫扶事項(xiàng)以及對(duì)口掛鉤幫扶事宜進(jìn)展順利,累計(jì)到位資金9588.8萬(wàn)元。7個(gè)扶貧重點(diǎn)村與7家省級(jí)企業(yè)結(jié)對(duì)共建,萬(wàn)科集團(tuán)、廈門(mén)航空、國(guó)網(wǎng)電力等企業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧、民生事業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)等領(lǐng)域也與壽寧建立精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。其中,萬(wàn)科集團(tuán)首批幫扶項(xiàng)目——捐資1.2億元的東區(qū)中學(xué)已啟動(dòng)實(shí)施,成為全省迄今體量最大的縣級(jí)教育扶貧項(xiàng)目。
凝聚合力,迸發(fā)活力。脫貧路上的壽寧故事,堅(jiān)韌而精彩!
創(chuàng)新模式 脫貧增收
夏至?xí)r節(jié),壽寧鳳陽(yáng)鎮(zhèn)上大洋村里,翠綠的葡萄掛滿(mǎn)枝頭。貧困戶(hù)蘇羅木正忙著剪枝疏果養(yǎng)樹(shù),為明年的葡萄豐產(chǎn)打基礎(chǔ)。
在村里,蘇羅木一家曾窮得出名。夫妻倆均年過(guò)半百,兩個(gè)孩子殘疾,2014年被列為建檔立卡貧困戶(hù)時(shí),家庭人均收入才2700多元。鎮(zhèn)里推出的“我有一畝葡萄園”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓老蘇一家重燃希望。
鳳陽(yáng),葡萄是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)種植面積近萬(wàn)畝,產(chǎn)值過(guò)億元,并培育了38家葡萄專(zhuān)業(yè)種植合作社。在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)中,這一種植項(xiàng)目具有“短平快”優(yōu)勢(shì)。為解決全鎮(zhèn)兜底保障及無(wú)勞動(dòng)能力、因?yàn)?zāi)、因病等脫貧不穩(wěn)定的貧困戶(hù)的穩(wěn)定脫貧增收問(wèn)題,鳳陽(yáng)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)新推出“我有一畝葡萄園”托管扶貧模式,即鎮(zhèn)政府與精準(zhǔn)扶貧示范社——祥瑞葡萄種植專(zhuān)業(yè)合作社合作,統(tǒng)籌資金60萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)合作社已有穩(wěn)定收入的葡萄園30畝,由合作社托管,種植效益向貧困戶(hù)分紅,實(shí)現(xiàn)政府、合作社、貧困戶(hù)“三方共贏”。目前,首批分紅已發(fā)放10萬(wàn)余元,惠及貧困戶(hù)32戶(hù)105人。
這其中就有蘇羅木一家。更可喜的是,通過(guò)這一模式帶動(dòng),老蘇順勢(shì)“轉(zhuǎn)型”,稻田改種,發(fā)展6畝葡萄園,鎮(zhèn)里還為其牽線搭橋申請(qǐng)了5萬(wàn)元貸款,技術(shù)幫扶也同步跟上。
“明年豐產(chǎn),保守估計(jì)可收入6萬(wàn)元。”憧憬脫貧增收新生活,老蘇干勁十足。
脫貧致富,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。壽寧聚焦貧困戶(hù)增收渠道單一、穩(wěn)定脫貧措施乏力等短板問(wèn)題,同步考慮精準(zhǔn)脫貧和鞏固脫貧成果,以“一戶(hù)一產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo),積極探索、創(chuàng)新實(shí)踐,一批產(chǎn)業(yè)扶貧新模式不斷涌現(xiàn),盡顯效應(yīng)——
“定制茶園”,只賣(mài)茶園不賣(mài)茶。在下黨村策劃實(shí)施了中國(guó)第一個(gè)可視化扶貧定制茶園“下鄉(xiāng)的味道”項(xiàng)目,植入“消費(fèi)扶貧”理念,整合原來(lái)一家一戶(hù)零散茶園,推出600畝扶貧定制茶園,以“每畝茶園年租金2萬(wàn)元”的形式,面向全國(guó)招募愛(ài)心茶園主定制茶園。這一經(jīng)驗(yàn)做法在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)會(huì)上作為參閱材料,獲評(píng)“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
“白茶銀倉(cāng)”,不儲(chǔ)白銀儲(chǔ)白茶。竹管垅鄉(xiāng)利用白茶可存儲(chǔ)可升值的商品特性,將白茶的存儲(chǔ)銷(xiāo)售與現(xiàn)代銀行的經(jīng)營(yíng)管理方式相結(jié)合,形成政府搭臺(tái)、村委投資建廠、貧困戶(hù)種植、茶企生產(chǎn)、第三方銷(xiāo)售的共同受益模式。目前,存儲(chǔ)白茶餅1萬(wàn)多片,累計(jì)銷(xiāo)售額達(dá)30多萬(wàn)元。
“下鄉(xiāng)的味道”,香甜千萬(wàn)家。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣為契機(jī),“下鄉(xiāng)的味道”品牌引領(lǐng),建成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站和112個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn),對(duì)分散種養(yǎng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷(xiāo)售,促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)對(duì)接大市場(chǎng)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售及定制覆蓋的城市50個(gè),對(duì)接集團(tuán)及企業(yè)121家,定制農(nóng)業(yè)1280畝,定制及線上銷(xiāo)售2256萬(wàn)元,帶動(dòng)合作社及企業(yè)32家、農(nóng)戶(hù)1650戶(hù)、貧困戶(hù)856戶(hù)。
還有從種植端到產(chǎn)品端分類(lèi)扶持、激發(fā)勞動(dòng)致富內(nèi)生動(dòng)力的 “全產(chǎn)業(yè)鏈”扶貧模式,壟上行的“背包銀行”金融服務(wù)模式,為農(nóng)業(yè)種植撐起保護(hù)傘的茶葉種植低溫指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品、葡萄種植強(qiáng)降雨+臺(tái)風(fēng)指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品……點(diǎn)點(diǎn)“新”光,點(diǎn)亮了無(wú)數(shù)群眾的脫貧致富夢(mèng)想,更成為了壽寧脫貧路上“不要‘唱’功靠‘做’功”的最生動(dòng)詮釋。
破除瓶頸 大道通天
地僻、山高、嶺長(zhǎng),交通條件的滯后,曾經(jīng)的壽寧如一葉孤舟,默默“擱淺”在深山里。群眾世代望山興嘆,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱,壽寧由此也戴上了國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子。
“山嶺高,山路長(zhǎng),樣樣?xùn)|西靠肩挑,半世光陰路上忙……”一首民謠道出了昔日壽寧行路之難。
“沒(méi)有交通,就沒(méi)有眼界。我想起當(dāng)年在福建,去壽寧的路非常難走。鄉(xiāng)親們也不敢把豬養(yǎng)得太肥,因?yàn)樘实脑掃\(yùn)不出來(lái)。但路一通,車(chē)一進(jìn)去,發(fā)展就活了。”今年4月中旬,習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察并主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)時(shí),又一次憶起壽寧的交通。30年前的1989年7月19日,他翻山越嶺首次來(lái)到下黨現(xiàn)場(chǎng)辦公,提出要率先解決的三大問(wèn)題,擺在首位的就是公路。立說(shuō)立行,第二個(gè)月,下黨公路項(xiàng)目在下?lián)苜Y金的幫扶下破土動(dòng)工。1991年1月,13公里進(jìn)鄉(xiāng)公路建成,山鄉(xiāng)踏上了巨變之路。
“要想富先修路,總書(shū)記當(dāng)時(shí)考慮得非常長(zhǎng)遠(yuǎn)。”參與當(dāng)年現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的下黨鄉(xiāng)原黨委副書(shū)記劉明華說(shuō)。
路通,業(yè)興。打破交通瓶頸,躍出山門(mén)連四方,成為壽寧擺脫貧困、加快發(fā)展的共識(shí)。從上世紀(jì)90年代起,壽寧集中人力、物力、財(cái)力,眾志成城打響了挑戰(zhàn)大山的攻堅(jiān)之戰(zhàn)、接力之戰(zhàn)。劈山躍澗筑通途,滿(mǎn)腔熱血和辛勤汗水換來(lái)的是一條條脫貧致富坦途——
1994年起,壽寧以連接浙南、閩北周邊縣市的公路主干線及通往縣城“先行工程”為重點(diǎn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)“黑色化”進(jìn)程;
2002年,總投資4億多元、長(zhǎng)達(dá)80多公里的出省大通道——雙湖二級(jí)公路竣工通車(chē),使壽寧打破了“地偏人難至”的交通閉塞圈;
2008年,壽寧縣農(nóng)村公路實(shí)施水泥硬化,有96個(gè)建制村總里程402公里的農(nóng)村公路得到硬化;
2015年8月10日,福壽高速正式通車(chē),壽寧通往寧德市區(qū)的行車(chē)時(shí)間由原來(lái)近3小時(shí)縮短到1小時(shí)30分鐘左右,結(jié)束了壽寧“零高速”的歷史;
今年,壽寧計(jì)劃投入15411萬(wàn)元,完成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線——鳳陽(yáng)支線、坑底支線、大安支線掃尾工作并交工驗(yàn)收。
至目前,壽寧全縣國(guó)道、省道及農(nóng)村公路總里程已達(dá)1500多公里,以高速、國(guó)省干道為骨架,縣道為支撐,鄉(xiāng)道、村道為補(bǔ)充的交通大框架初步成型。其中,國(guó)、省干道高等級(jí)率達(dá)86%,位居全省前列。同時(shí),縣里還把握南平至麗水鐵路納入《福建省中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》機(jī)遇,全力推進(jìn)南平經(jīng)壽寧至麗水鐵路項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)結(jié)束鐵路里程為零的歷史。
大地為琴路作弦,縱橫捭闔總是歌。今日壽寧,通途縱橫任馳騁,便捷路網(wǎng)串起了一個(gè)個(gè)脫貧致富的“甜蜜果”,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等紛紛駛上快車(chē)道,寧德四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目也在此延伸、布局、落地,壽寧發(fā)展豪情在搶抓機(jī)遇中不斷迸發(fā)。
路通景新,眼界更開(kāi)拓。“走不出大山,眼前是世界;走出了大山,世界在眼前。”這是新一代壽寧人的感慨。大道通天,壽寧跨越發(fā)展、綠色崛起正當(dāng)時(shí)!
責(zé)任編輯:鄭力煒